語音閱讀 【字體: 打印

“金灣工程”為抓手 下活全區“一盤棋” 老舊小區改造的西塞山路徑

來源:[黃石日報] 日期:[2019-11-12 11:26]

  今年國務院《政府工作報告》明確提出,城鎮老舊小區量大面廣,要大力進行改造提升。之前,我市印發《黃石市老城區基礎設施提升改造三年行動方案》,提出用三至五年時間,對老城區基礎設施和老舊小區進行改造。西塞山區因礦而興、因企而建,是全市面積最大的老工礦城區。這里的老舊小區,面臨著建筑設施老化、基礎功能缺失、配套服務匱乏、安全隱患較多等問題,該區通過摸底調查,廣泛調研,制定了《西塞山區老舊小區改造五年專項規劃》《西塞山區老舊小區改造“金灣工程”三年行動方案(2019-2021)》,并進入了具體實施階段。不久的將來,一個山水宜居的西塞山區將為數以萬計的居民群眾帶來滿滿的幸福感。

環湖路43棟變身“磁湖佳苑”

8日一大早,環湖路43棟自改委的兩位牽頭人來到澄月社區,他們和社區書記明嵐約好,一同到供電部門去解決居民樓改造后門禁和路燈的用電問題。

環湖路43棟是西塞山區老舊小區改造的先行者之一。改造前,43棟的環境,用居民的話說“又破又臟,還易被盜”。這里曾經有過物業公司,但因管不了“果多事”,10年前卷鋪蓋走了。于是居民指望上了社區,三天兩頭到社區反映問題。因為化糞池每年都要清理,去年年底,居民們又找到社區求助。明嵐給居民出主意,幫助他們成立自改委,對整個43棟進行改造,一勞永逸地解決多年來的難題。

經過4次大大小小的會議,43棟的自改委終于成立了。117戶居民出資近5萬元,區政府也準備投入50萬元對43棟進行改造。從今年三月份起,43棟相繼改造了化糞池,安裝了樓棟門禁和監控,還裝上了路燈,而且有了自己的雅號“磁湖佳苑”。自改委在社區的幫助下,將小區內的破損路面翻新,露出泥土的地方全部種上綠植,后期這里將全部交由業主自己管理。如今,居民們每天的心情好多了。

據了解,西塞山區的老舊小區數量多、年代久。全區現有2000年以前建成的老舊小區120個,涉及房屋1051棟、住戶49438戶,占全區總戶數的56%。其中,上世紀60—70年代形成的有600余棟、24000余戶,在老舊小區中占比50%以上。至今還居住在這些老舊房子中的群眾,改善居住環境、提升生活品質的愿望尤為迫切。

“金灣工程”讓“灣子”靚起來

西塞山區的“灣子”多。從李家坊到道士洑沿黃荊山脈20公里山腳山沖內,依次分布著胡家灣、太子灣、中窯灣、黃思灣等大大小小10多個“灣子”。這些“灣子”人口占全區60%以上。地狹港多,有25條排洪港穿“灣”而出,流入長江和磁湖。房屋依山沿港鱗次而建,單位用房、商品房、自建房等交叉錯落,密度高且布局亂。多數“灣子”只有一條“斷頭路”進出,交通、供電、供水、供氣、消防、排污等功能配套不全,居民生活極為不便。改造“灣子”中的老舊小區,工程復雜,牽涉面廣,施工難度大。

此外,相當部分老舊小區原為冶鋼、華新、工礦集團、水機、三環等廠礦企業建設的職工宿舍區,由于宿舍樓多數面積狹小、配套不足,滿足不了居民日益增長的居住需求,加上后來房改、企業改制等多種原因導致管理缺位,歷史上形成了很多違建。這些違建占用了公共空間并且潛藏著各種安全隱患,但因為存在時間已久,拆除阻力較大,這是老舊小區改造過程中必須攻克的頑瘴痼疾。

近年來,西塞山區委、區政府大力推進城市更新改造。區級累計投入2.54億元,實施城區二三級污水管網、背街小巷改造、“口袋公園”、農貿市場、疏浚排洪港、治理黑臭水體、“廁所革命”、垃圾中轉站等項目210多個,投入的力度和取得的成效前所未有,為推進老舊小區改造探索了路徑、積累了經驗、打下了基礎。

結合居住群落“灣子”多的特點,西塞山區以“金灣工程”為抓手,從改善單項功能到完善整體功能,從實施局部改造到整個“灣子”連片改造,統籌推進老舊小區改造更新。區主要領導帶領區城建局等職能部門深入一線開展走訪,通過實地查看、召開群眾座談會等方式,及時掌握居民訴求,確定“全域規劃、分類實施、重點打造”的工作思路,編制《西塞山區老舊小區改造五年整體規劃(2019-2023年)》,進一步明確老舊小區改造的建設內容、規模、投資額度和工作重點。

為積極應對基礎設施建設資金難題,保證老舊小區改造順利進行,西塞山區搶抓老舊小區改造的國家政策機遇,積極包裝申報項目,成功爭取到中央投資2988萬元,統籌各類民生資金,以大智路小區、牧羊湖小區、快活嶺小區3個老舊小區為試點,從出行道路、污水管網、立面整治、綠化美化等方面,著力解決老舊小區居民居住環境不優不佳的問題,重點提升居住舒適度和補齊功能短板。

如今,形象不佳、功能不全的3個老舊小區正在發生翻天覆地的變化,小區居民的獲得感、幸福感、安全感顯著提升;平整的柏油路、靚麗的綠樹花草和齊全的便民設施,見證著老城區轉型升級和高質量發展的決心。

今年年底,“金灣工程”首批項目將全面竣工,三個花園式小區即將嶄新亮相,將成為全區老舊小區改造的樣板。

下好老舊小區改造“一盤棋”

11月1日,西塞山區召開老舊小區改造動員會,宣告老舊小區改造工作在全區范圍內全面啟動。

該區將按照“五年規劃三年完成、三年任務頭兩年完成”的要求,確保今年年底前啟動8個老舊小區改造項目,力爭2020年完成全區改造任務的60%以上,2021年達到90%以上,基本完成全區老舊小區改造。該區明確,在工作原則上,要落實“四先四后”。即先規劃后建設、先地下后地上、先道路后街區、先功能后外觀,形成西塞山經驗,打造黃石樣板。在工作總體部署上,落實“三提一擴”。即組織領導要提級、進度安排要提速、改造效果要提質、項目覆蓋要擴面,推動城區面貌每年有變化、三年大變化。在工作推進機制上,落實“三主一自”。即堅持政府主導、落實街道主管、落實社區主辦、體現居民自治,實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。在項目實施上,落實“三定一補”。即定改造類型、定改造內容、定改造標準、明確獎補政策,用科學態度、專業精神、務實作風來推進老舊小區改造工作。

為確保老舊小區改造取得實效,該區堅持全區“一盤棋”思想,構建上下聯動、各盡其能、齊抓共管的工作格局。堅持多元投入,強化資金保障。通過爭取項目、單位出資、社會資本、居民自籌等多種途徑,籌集改造資金。該區要求,各分指揮部要引導社區迅速成立自改委,讓居民群眾參與進來,并將影響老舊小區改造的違章建筑進行分類甄別,能合理利用的合理利用,能拆除的拆除。在前期摸底和方案設計過程中,各分指揮部要充分征求居民的意見和建議,確保改造工作得到群眾的支持和認可。王鵬

快乐双彩开奖结果今天